S的视野

上海外滩踩踏事件，后果惨痛，官方及警方，医院及公众，在当时采取诸多措施以解救危机，值得敬佩。调查还在继续，一些伤者尚未完全脱险，事件远未平息。目前，当然不能添乱帮倒忙，不过，也不能不进行反思和追问。

    外滩踩踏事件暴露了两个突出问题，一是公共管理，这是官方的问题，一是公共道德，这是社会的问题。主要体现如下。

    其一，公共管理意识松懈。不要说制定了什么文件，也不要说事先发布了什么通告，这些都是表面文章。城市管理者的管理意识应该是有的，关键是认识不到位，仅仅停留在一般意义的管理态度，满足于观察和维持的层面，缺乏危机管理的意识。就在踩踏事件发生之前，官方微博还在表示外滩“外滩迎新场面壮观，但秩序还算有序”，人流“再创历史新高”。须知，此事危机已经酝酿成熟，一个小小的扰动就能爆发，你还在那里“壮观”“有序？

    其二，公共管理反应迟缓。要说跨年夜时间没有预案，这是不可能的。关键问题是，预案启动晚了。从官方微博上看，基本没有感觉到危机即将发生，尽管官方微博说“外滩已近饱和，蜀黍建议择地前往跨年“，话说的没错，但是没用。现场的人都在忙于拥挤，谁看你的微博呼吁，这时候说什么没有多少意义，必须马上行动。可惜的是，反应和行动均不及时。

    其三，公共管理行动不力。在此，必须对参与现场处置的警方人员表达敬意。然而，整体的管理布局和管理能力却凸显薄弱，据现场描述，最初警方人员甚至挤不进去人群，警方现场呼喊几乎听不见，可见，控制能力在最初是微乎其微的。尽管随后控制了局面，这也不能显示多少管理的能力。用一句老百姓的话：早干什么去了？此类事件的公共管理行动，首先是疏导，其次才是处置。没有尽早疏导人流，是管理行动能力不强的根本问题。

    其四，公共道德弊端暴露。首先，先说几句不得不说的话，尊重公众奔赴跨年夜的权利和对新年的祝愿，我国公共道德总体状况是好的，逝者为大。好了，再说几句不得不说的话，我国公共道德现状存在诸多不良甚至丑陋的问题，看看此次外滩踩踏事件可见一斑。

    1，谦让礼让忍让哪儿去了？暂不要说礼仪之邦的大话，现在中国人讲究“拼”，有正能量的拼，也有莫名其妙的“拼”，忘记了传统道德还有“让”的境界和美德。跨年夜外滩的人们，一种是互不相让的人，一种是想让也无法让的人，这是社会浮躁的集中体现，这回知道什么是“拼一步人仰马翻、让一步海阔天空”了吧。

    2，凑热闹不嫌人多。中国人实在是爱凑热闹和看热闹，不知道踏踏实实干自己该干的事儿。跨年夜有许多方式，上哪儿不行啊，非得去挤外滩？外滩也不热闹啊？那不管，人多就一定热闹。这回倒好，“热闹”大发了，现场起哄的人，还真有“看热闹不嫌事儿大”的意思。

    3，漠视自身生命和安全。道德有很高的要求，也有最基本的要求，这就是要善待自己，珍惜自己的生命，珍惜自己的安全，珍惜自己的环境。事件发生了，实在不忍指责什么，但是，人们，当涉及自身生命和安全的时候，你能有一些畏惧之心吗，你能退避三舍去寻找一个善待自己的环境吗？